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科研工作
 
 
 
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我院参加陕西省保险学会2017年学术年会

2017年12月7日上午,由陕西保监局、陕西省社科联指导,陕西省保险学会、陕西省保险行业协会联合主办的2017年学术年会在西安成功举办,本次年会主题为“不忘初心 回归本源 服务实体经济发展,牢记使命 做精专业 服务美好生活需要”。陕西保监局副局长倪金乾致开幕辞,陕西省保险学会会长李春主持会议,陕西高校专家学者、陕西保险业界200余名代表参加会议。我院雷晓康教授及我院9名研究生参会。 陕西保监局倪金乾副局长在致辞中表示,学习贯彻落实党的十九大和金融工作会议精神是陕西保险业当前的首要政治任务,也是做好保险工作的前提和出发点。本次年会以落实党的十九大和金融工作会议为主题,共话保险业回归本源,正当其时。但是,行业也要清醒的认识到面临的一些突出的问题,比如保险业的结构性改革任务十分艰巨,提供给群众的安全感、获得感有限等等。因此,陕西保险业要不忘初心、回归本源,切实发挥保险特有的功能作用,保障三秦百姓的美好生活,让保险再次崇高起来。要做精专业,主动融入社会发展大局,通过推动个人养老市场发展,提高责任保险覆盖面,发挥保险资金作用,努力成为经济减震器和社会稳定器。要强化风险管控,始终牢记党中央关于把防控金融风险放在更加重要的位置的要求,不断强化忧患意识,始终保持高度的警惕性,积极提高风险预防和划解能力,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。 在主旨发言环节,来自清华大学、西安交通大学和陕西金融机构的3位专家学者为陕西保险业掌握新时代思想、理清新形势、寻求发展新思路畅所欲言、建言献策。其中,清华大学经济管理学院中国保险与风险管理研究中心主任陈秉正教授以《新时代保险业发展的特点与增长动力》为题,站在行业的角度,借助理论前沿的研究,从四个维度阐述了保险业发展所处的地位、存在的突出问题、发展的新特点和如何寻找未来增长动力,为陕西保险业思考新时代下的发展予以启迪和参考。陕西省保险学会常务理事、西安交通大学经济与金融学院金融系主任李成教授以《当前我国经济与保险业形势分析》为题,从理论和实践上深入浅出的带出了保险业在未来发展中与经济社会发展中的担当,他认为未来10年将是保险业发展的黄金时期,保险业更需讲究发展的科学性、逻辑性和严谨性。陕西省金融资产管理股份有限公司监事长,经济学博士李忠民先生以《如何破解陕西金融短板问题》为题,通过分析陕西金融整体情况提出,陕西金融的发展需要以解决供给端问题为核心,具体到陕西保险业,要通过发挥财政作用,提高省级财政支农保险规模,做强做大农业保险;同时要建立科技文化风险保险财政补贴机制,完善责任保险、信用保证保险、商业健康养老保险等,通过加快陕西保险业的发展,使其更好地服务于陕西地方实体经济。 本次年会还现场公布了陕西省保险学会2017年资助研究课题名单和2017年学术征文获奖名单。雷晓康教授团队申报的《保险助推脱贫攻坚的体系构建研究》、朱楠副教授申报的《商业保险参与养老服务风险及应对机制研究》项目获得学会2017年资助研究课题。雷晓康教授团队撰写的论文《精准扶贫视角下保险助力地方扶贫作用研究》获得2017年学术征文优秀奖。  

发表于:2017-12-12 15:36:48 【详细内容】
 
 
公共管理学术前沿讲座(第93期)

2017年12月8日上午9时,中国人民大学信息资源管理学院院长张斌教授做客我院作题为“基于知识管理的档案信息资源开发利用”的学术报告。本次报告由黄新荣副教授主持,档案学、图书馆学及其它专业相关的师生参加了此次报告。 本次讲座的主讲人张斌教授,现任教育部高等学校档案学专业教学指导委员会委员兼秘书长,中国档案学会副理事长,中国档案学会档案学基础理论学术委员会主任,中国人民大学CIO研究中心主任,中国首席信息官联盟常务副理事长,中央电视台人力资源管理中心特聘专家,中国知识管理中心专家,中国知识管理网专家。是美国加州大学洛杉矶分校(UCLA)高级访问学者,曾任国际《知识管理》(International Journal of Knowledge Management)杂志编委会委员。主要研究方向为企业文件档案管理、知识管理、档案学基础理论、信息资源管理、CIO制度设计等。 通过比较概括档案管理的四个发展阶段,张教授提出档案管理的新理念是从档案实体管理到档案知识管理。第一阶段的档案实体管理,表现为对档案的物理控制,该阶段档案管理学理论集中解决如何将非计算机环境下的档案保管好的问题。第二阶段的档案计算机管理,主要探索档案的多元和多主题检索。第三阶段的档案信息(资源)管理为第四阶段的档案知识管理打下了基础,档案业务人员在档案管理阶段的转变过程中实现了自身角色的蜕变,从数据管理者成长为知识管理者。接着,张斌教授对“知识”和“知识管理”的定义进行了介绍。 张教授认为,档案信息资源开发一直是档案工作的重要内容,是“老课题”,更是“新机遇”。用知识管理理论指导档案信息资源开发利用,可以从以下四点着手:一是采用历史方法、事后回顾的策略,从档案中汲取经验和教训;二是从数据中发现信息,再从信息中推导出相关知识;三是寻找专家,重视人事档案信息资源开发;四是建设档案“思想库”,充分发挥其“思想生产、战略设计、舆论引导、人才储备”的作用。他总结道:随着信息技术在档案管理工作中的应用,档案工作的重心正在从过去对档案实体的管理转向注重对档案内容即知识的管理,需要强化对档案知识的开发利用,实施档案管理的智能化服务,实现档案知识资源的价值。 针对同学们互动环节提出的问题,张教授都耐心地予以了解答,并用各类生动案例帮助同学们理解相关理论。黄新荣教授在学术报告的总结点评中表示,此次学术报告带给听众很多思考,领悟基于知识管理的档案信息资源开发利用的深刻含义能够使同学们的学习生活受益良多。他希望同学们以更高的标准要求自己,争做符合知识经济时代要求的档案人才。

发表于:2017-12-11 12:51:03 【详细内容】
 
 
公共管理学术前沿讲座(第93期)

发表于:2017-12-07 08:59:55 【详细内容】
 
 
公共管理学术前沿讲座(第92期)

2017年12月1日上午9时,在我院三层多媒体报告厅举办了第92期公共管理学术前沿讲座——人类幸福的行为与神经机制专题报告。本次讲座的报告人孔风副教授任教于陕西师范大学心理学院,系北京师范大学脑与认知科学研究院认知神经科学博士。孔风博士的研究方向为积极心理学、积极神经科学、社会神经科学等。以第一作者或通讯作者在SCI或SSCI期刊上发表论文三十余篇,并担任Frontiers in Psychology、Journal of Health Psychology、Journal of Social and Personal Relationship、International Journal of Psychology等8个SCI/SSCI期刊的编辑部成员。 报告伊始,孔风博士以中西方著名思想家亚里士多德、孔子等关于幸福的名言,引出“幸福是一个古老而永恒的话题”的观点。紧接着阐述了研究幸福的原因所在:即幸福感对人们生活中的很多方面都会产生重大影响,如幸福的人有更低的心率和血压、更强的免疫系统,且幸福感对于人际关系、创造力、抗压力等方面都有积极影响。随后,结合央视关于“您幸福吗”的采访的例子探讨“幸福是什么”的问题,他指出幸福的标准因人而异,有时它仅取决于你是怎么想的,即“幸福在我心”。在此基础上,孔风博士为我们概括和总结了幸福的定义。接着,他进一步指出了影响主观幸福感的因素,例如遗传或人格、外部环境等,阐明了幸福的神经机制,回答了“我们的幸福来自哪里”的问题。在此过程中,孔风博士指出前人研究幸福感神经机制的技术局限性:包括采用诸如脑电和红近外光谱技术导致空间分辨率不足等问题,并提出以功能磁共振技术为代表的诸如弥散加权成像、扩散张量成像以及静息态功能磁共振等技术在解决此类问题上的优势。通过对多项功能磁共振指标以及与问卷指标间的相关、回归分析,探讨了主观幸福感的结构基础部分、功能基础部分和人格影响主观幸福感的神经基础部分,从心理学角度来说明了幸福的神经基础。最后孔风博士对整个报告进行了总结:1.遗传或人格、外部环境和个体的有意活动共同决定了个体的幸福水平;2.大脑存在一个幸福中枢,认知幸福感主要与包括默认网络、社会认知以及边缘系统等相关的多个脑区存在关联,个体的情感幸福主要与杏仁核有关;3.人格特质对主观幸福感的影响有其特定的神经基础。并为我们概括总结了人格影响幸福感的神经机制及模型。 孔风博士的整场报告内容细致、观点前沿,以自己开阔的眼界对人类幸福的行为与神经机制提出了自己新颖独特的见解,具有极强的专业性、前瞻性和学术性。在最后的互动提问环节,孔风博士回答了老师同学们的一些疑问和困惑,为我们的学习和研究提供了很多帮助。此次报告在全体师生的热烈掌声中圆满结束,再次感谢孔风副教授给我们带来的精彩报告。

发表于:2017-12-04 12:15:54 【详细内容】
 
 
公共管理学术前沿讲座(第92期)

发表于:2017-11-29 09:29:54 【详细内容】
 
 
降低弱智患病率,展望美好新生活——公共管理学院学术午餐会第5期“秦巴山区弱智人综合防治研究回顾与展望”圆满举办!

2017年11月23日中午十二点,公共管理学院在西北大学长安校区6号教学楼三层多媒体教室召开公共管理学术午餐会(第5期)“秦巴山区弱智人综合防治研究回顾与展望”。此次学术午餐会由公共管理学院高晓彩教授进行主讲,召集人是公共管理学院翟绍果副教授和岳成浩副教授。参与此次学术午餐会的还有公共管理学院许琳教授、崔旭教授等三十余位教师和博士生。会上高晓彩教授就自己研究了22年的课题进行回顾、展望并和在座的师生进行热切的讨论,学术氛围一片浓烈。 高晓彩教授分享到自己从事“弱智人”这个课题已有22年的研究经历,“弱智人”是指精神发育迟滞或者智力低下的人群,根据2010年的调查数据显示,我国0——6岁的残疾儿童中,弱智儿童的数量占据第一位,达到了百分之六十八点三,而秦巴山区是我国弱智病症的高发区,在陕南秦巴山区存在有“弱智人”21.8万,其中弱智儿童有6.6万,儿童弱智的患病率是全国的2.3倍。在介绍完这些背景以后,高晓彩教授提出这其中存在的问题,包括病因诊断技术不足、主要致病因素不清、适宜防治措施缺乏、防治工作实施困难,而通过研究想要达到降低儿童弱智患病率的这样一个目标。 高晓彩教授向在座诸位师生详细分享了该研究项目的过程,称一开始便将秦巴山区分为5个区,3个试验区和2个示范区,调查、分析的过程持续了17年,期间通过设计出秦巴山区儿童精神运动功能检查量表》和《秦巴山区儿童家庭与社会环境评定量表》研发出了诊断亚克汀病与社会文化型弱智的技术与方法;同时对缺碘贫困地区的弱智病因进行了系统研究,建立了弱智家系资源库,开展弱智基因群的研究,证实了DIO2 基因调节脑发育过程中脑组织对低碘水平的耐受性(DIO2为缺碘型弱智的易感基因);根据对主要病因的研究分析,高晓彩教授提炼出10项预防措施和2项矫治措施,包括遗传咨询与孕前教育、新生儿访视与监测、母亲育儿能力教育等预防措施和早期医学治疗与行为干预、早起特殊教育干预措施这两种矫治措施;并且还建立了“一站两网”的措施实施模式,即弱智防治工作站、优生监控与妇幼保健网和早教干预网,其中优生监控与妇幼保健网采用集中式网点的方式来干预孕妇、乳母、婴幼儿和高危儿童,早教干预网采用分散式家庭的方式来巡回干预轻度弱智、边缘儿童及儿童母亲。 高晓彩教授提出通过这么多年的研究分析,致使秦巴山区弱智人的防治效果十分明显,无论是在试验区还是在示范区,均达到了患病率显著下降,智力水平显著提高的目标。据此发布的学术论文共计127篇,其中SCI达29篇,单篇论文最高影响因子达到了13.314,被SCI源期刊引用达312次,出版了两本学术著作,编制了三部量表以及编写了五本培训教材。此次研究也首次在国际上创建了亚克汀病与社会文化型弱智的鉴别诊断标准和方法,为缺碘贫困地区弱智的病因研究和防治工作提供了重要技术。这也是该研究项目的第一个创新点。该研究项目同时也首次在国际上发现DIO2和APOE为缺碘型弱智的易感基因,确定了8个中国人群的非特异性弱智基因,为弱智的分子诊断和个性化防治提供了基础,也即本次研究项目的第二个创新点。另外,该研究项目还首次创建了一套适宜于贫困山区,对儿童弱智有综合防治功能额系统干预措施及其组织实施模式,解决了在同类地区防治弱智困难的问题。 高晓彩教授接着为在座师生分享了关于该研究项目的客观性评价,包括项目验收专家评价和国际同行专家评价。项目验收专家评价指出在亚克汀病与社会文化型弱智儿童的诊断技术方面的成果,具有国际领先性,同时在干预措施、实施模式和碘缺乏病与弱智遗传病因研究方面均达到国际水平。而有关DIO2、APOE、IL1RAPL1等基因与弱智关系的研究也引起了国际同行专家的重视和积极评价。在推广应用方面,高晓彩教授说道,本成果中的亚克汀病诊断方案已被国家卫计委写入《地方性克汀病和地方性亚临床克汀病诊断(2015WS:T104—2014)》作为临床诊断指南,同时也被“十一五”国家科技支撑计划项目(2007BAI07A12)选为农村卫生适宜技术并进行了推广。在项目执行期间,陕西省人民政府也将高晓彩教授制定的《秦巴山区弱智人综合防治实施方案》在各县区进行推广并取得良好效果,政协十届全国委员会第五次会议将该“弱智儿童防治工程”在西部地区实施的建议作为提案并得到了国家卫生部的充分肯定。 而由于该项目,也给社会带来了较大的社会效益,比如培训基层医生3630多人次、培训基层干预教师630多人次,为当地培养了一批能永久扎根山区农村的基层医疗卫生人员和特幼教工作人员,还有培训儿童母亲5800多人次,开展义诊活动3.8万多人次,直接对4.79万贫困人口实施了针对性的健康扶贫。在对于未来的展望这一块,高晓彩教授提出了两个观点,其一是儿童弱智预防与矫治模式运行的长效机制研究,另一个则是精准扶贫背景下贫困山区成年弱智患者的社会治理政策研究,同时高晓彩教授也表明拟申报的社科基金项目包括贫困山区弱智患者生存现状及社会治理政策研究-基于对秦巴山区的跟踪调和移民搬迁背景下贫困山区智力偏低劳动力就业现状、干预与社会治理政策。高晓彩教授分享完毕后,引发了在座师生关于弱智人、实证研究与理论研究、未来研究方向及基金支持的广泛讨论,现场师生踊跃发言,都沉浸在此次学术讨论中。 公共管理学术午餐会第5期通过对“弱智人”研究项目的回顾与展望极其详细的向各位师生分享了研究过程、成果及效用,为众师生提供了新的研究思路和方法。这无疑为西北大学公共管理学院的老师们注入了新的理念,新的视野,同时也对传承西北大学公共管理学科的思想起着非常重要的作用,进一步推动公共管理学科不停向前发展。

发表于:2017-11-27 10:28:33 【详细内容】
 
 
公共管理学术前沿讲座(第91期)——西方当代政治哲学的发展及其面临的挑战

2017年11月17日下午,北京大学政府管理学院李强教授在我院做了题为“西方当代政治哲学的发展及其面临的挑战”的学术报告,本次报告由我院副院长雷晓康教授主持。 在报告中,李强教授追溯了西方政治哲学发展的脉络,19世纪30年代逻辑实证主义和行为主义的兴起,宣告“政治哲学死亡”;70年代罗尔斯《正义论》的发表带来政治哲学的繁荣;几种“非主流”政治哲学方法及其贡献;最后,报告重点分析了西方政治哲学面临的挑战。李强教授认为,当前世界政治主旋律从利益政治向认同政治转变,传统西方政治哲学未能解决根本性的认同问题,导致目前右翼思潮和右翼政治势力的崛起。面对这样的挑战,政治哲学界应该充分认识政治认同的重要性。报告结束后,李强教授与我院师生进行了互动,就当前政治学界研究态势做了分析,并鼓励我院青年教师潜心学术,创造出真正有价值的学术成果。 附:报告人简介 李强,北京大学校务委员会副主任,北京大学政府管理学院教授、博士生导师,北京大学中国社会科学调查中心主任。主要研究方向包括政治哲学、西方政治思想史等。出版专著《自由主义》、《群己论识》,译著马克斯·韦伯《经济、诸社会领域及权力》,主编《政治的概念》、《宪政与秩序》、《民主与现代社会》,主编“西方政治思想译丛”,在中英文期刊发表论文数十篇,涉猎自由主义、保守主义、国家理论、韦伯思想、严复思想等方面。  

发表于:2017-11-20 10:03:16 【详细内容】
 
 
公共管理学术前沿讲座(第91期)

发表于:2017-11-17 08:48:03 【详细内容】
 
 
公共管理学术前沿讲座(第90期)把握发展的战略资源—关于人才开发的几个问题

11月10日下午,西北大学公共管理学院公共管理学术前沿讲座(第90期)暨2017年公共管理学院研究生学术活动月邀请到了陕西省决咨委副主任邓理,为我校2017级MPA全体学员做题为《把握发展的战略资源—关于人才开发的几个问题》专题讲座。西北大学公共管理学院院长曹蓉、党委书记孙录见出席。邓主任首先对在繁忙的工作中依然坚持积极主动学习的各位学生表示了肯定和鼓励,希望大家能通过学习不断提高理论水平、夯实业务能力基础。他从认识是前提、观念是关键、制度是基础、尊重是根本、导向是原则、机制是切入六个方面为全体学生讲解了关于人才开发的问题。邓主任结合自己丰富的人生和工作经历进行了旁征博引的论述,让学生从生动的现实案例中深刻理解了人才开发的理论要点。邓主任同现场学生进行互动交流、答疑解惑,他指出知识经济时代背景下建设创新型国家是经济社会发展的战略方向,创新驱动的核心是人才驱动,因此人才是国家发展的战略资源、创新型国家的第一资源。邓主任勉励大家要以国家需要为目标、以理论学习为指导、以认真工作为途径,立足当前、着眼长远,合理统筹好工作、学习、生活的关系,实现奉献组织和发展自身的有机统一。 讲座结束后,邓主任还为个人著作《把握发展的核心要素—关于人才开发的实践与思考》一书的读者学生进行题字鼓励。

发表于:2017-11-16 23:47:38 【详细内容】
 
 
历史与逻辑一致,思想与学脉传承——公共管理学院学术午餐会第4期“公共管理的历史与逻辑”圆满举办

2017年11月9日中午十二点,公共管理学院在西北大学长安校区6号教学楼三层多媒体教室召开第4期公共管理学术午餐会“公共管理的历史与逻辑”。此次学术午餐会由公共管理学院薛冰教授主讲,召集人为翟绍果副教授和岳成浩副教授,与会的还有张正军教授、周明教授、崔旭教授、许琳教授、孙录见副教授等三十余位教师和博士生。薛冰教授讲述了公共管理的研究视角、线索以及历史与逻辑,在座师生获益匪浅,并且展开了热烈的学术讨论。 薛冰教授在此次学术午餐会伊始,对公共管理学院这种学术午餐会的形式表示了高度的赞扬,她认为学术讨论的氛围非常重要,一边沿袭传统的精髓,一边进行思想的革新。公共管理学科相较于政治学、社会学等学科,可以说是一门比较年轻的学科,因此有很多等待研究的领域,有很多值得思考的地方。同时她谈到,在座的各位老师有很多是相熟的,但也有很多新的面孔,西北大学公共管理学院的队伍逐渐年轻化,也呈现出更多的生气,同时吸纳各个学科背景的老师,使得公共管理这门本身就具有交叉性的学科更加的柔和。因此如何让各个学科背景的老师找到公共管理的契合点非常重要,每一个老师发挥各自优势,最终形成合作优势,这也与上一期学术午餐会席恒教授的“合作收益”的观点不谋而合。 薛冰教授饱含深情的回顾了西北大学公共管理学院从管哲系开始就在申仲英教授的带领下开展了持续的公共管理基本问题的讨论和研究,在公共管理的历史逻辑、思想脉络、领导决策、交往理性、合作收益等方面取得了重要的学术成就。她提出,无论是研究基础理论层面的,还是研究实证层面的,没有新的技术就很难创新,而基础理论层面的突破也会给实证层面的研究提供理论基础。她再次对这种学术讨论的形式表示认可,并告诫年轻的老师们在当前整个学术氛围都处于比较浮躁的时期,要有定力,要能沉下心来做学问,这不仅可以获得精神上的慰藉,同时也可以说是大学教师的一种使命。 薛冰教授从管理学和公共性两个视角来谈及公共管理研究。其中管理学视角包括三个时期,以欧文·休斯的《公共管理导论》为代表的古代行政管理,以威尔逊《行政学之研究》、怀特《行政学导论》、泰罗《科学管理原理》以及韦伯《经济与社会》为代表的19世纪中形成的传统的公共行政模式和以布坎南《自由、市场和国家》、奥斯本及盖布勒《改革政府》为代表的20世纪60年代兴起的公共管理运动,并对威尔逊关于行政学研究的目标和怀特关于公共行政的目的的表述表示赞同,提出管理学视角的研究需要思考的三个问题。 公共性视角则从公共管理的本质特征、公共性的原则以及历史上曾出现的四种公共管理模式来进行分享。薛冰教授认为公共管理的本质特征应该是引入公平、正义、公共利益、公共责任等理念,以此和工商管理区别开来,同时凸显公益性、非盈利性、服务性、公开性、责任性等基本属性。 她在提及哈贝马斯《公共领域的结构转型》的商谈民主理论、公共领域理论引出公共性的三个原则,即公域和私域划界原则、平等对话交流原则和以特定人群为背景的公益性原则。紧接着薛冰教授和在座各位师生讲述了古希腊城邦民主制下的公共领域、中世纪末欧洲封建体制外的城市自治、古代中国封建体制末端的基层公共事务治理以及代议制民主下的公共行政这四种历史上曾出现的公共管理四种模式,引发与会师生深思。 薛冰教授继续讲述关于公共管理研究的两个线索——社会自治和政府公共行政。在讲到社会自治时,她讲述了中国古代的基层自治实践,如乡里组织、宗族组织和族田、乡约以及乡绅乡治、民间私社、行会和商人会馆;而西方则是中世纪末的城市自治。而政府公共行政则是近代代议制民主确立后的政府行政,并提出主权在民,即立法机构授权政府处理国家范围内的公共事务。薛冰教授认为公共管理的现代趋势就是社会自治和政府公共行政良性互动,市场经济条件下政府公共行政是主体,大范围的公共事务依靠政府提供,社会自治是补充,两者良性互动是现代公共管理的趋势。 薛冰教授用文森特·奥斯特罗姆在《美国公共行政的思想危机》中关于公益物品理论和官僚制理论的言论作为公共管理历史与逻辑的开端,她提出近代以来公共管理理论形态演进的大致线索,应从17-18世纪自由资本主义时期公共行政实践进行解说的社会契约理论开始,到19世纪末至20世纪上半叶发达国家中的公共行政实践进行解说的传统行政理论,20世纪70年代以来发达国家中的公共管理实践进行解说的民主行政理论,再到20世纪80年代以来发达国家中的公共管理实践进行解说的协商民主理论。 17-18世纪的社会契约论基于自由资本主义的发展背景,以公共权力的正当性与合法性为核心概念,包含1651年霍布斯《利维坦》集权主义契约论、1689年洛克《政府论》分权主义契约论、1762年卢梭《社会契约论》人民主权契约论等,基本观点和原则包括自然状态和天赋人权,即自由原则;克服不便,即订契约的动因,也就是功利性原则;国家权力带来秩序对每个人有好处,即理性原则。分享了许多关于社会契约论的论述,这些论述的共同点包括批判君权神授的观念、从维护私权角度论证公共权力的必要性、把契约同意看成获得公共权力的基本途径、订立契约的目的是维护各方利益以及主张权力分化和相互制约。社会契约论对公共权力做出了系统阐述,包括起源、性质、作用和多重性,并且提供了一种政治学研究方法,为公共管理理论做出了较大的贡献。 19世纪末、20世纪初的传统公共行政理论出现在福利国家出现、政府职能扩张、政党分肥的背景下,其核心概念是行政组织的效能性。薛冰教授提出传统公共行政范式要点包括单权力中心和权力的一元化运作、政治行政两分法以及最为核心的等级结构的效率原则,实现问题转换和管理学方法转换。20世纪70年代的民主行政理论基于福利主义的大政府带来“政府失灵”的背景,核心概念是公共产品供给的有效性,其范式要点主要包括经济人假设、分权限权的宪政原则、公益品多组织协调的决策原则、交叠管辖和权威分散。民主行政理论从规则角度(投票规则、决策规则等)提出改变公共产品的垄断性供给和消费者的不可选择性,力图以投票理论为基点研究公共产品的有效供给。其基本思路一是以个人权力优先性为出发点,用投票下的公共选择集结公共利益,改变公共产品供给方式,投票理论成为研究中心;二是提出宪政改革,主张用制度约束政府公职人员。民主行政理论主张用多中心取代官僚制的政策,引入市场机制,展开多组织间的竞争,用市场中的竞争关系、契约关系、服务购买等改造官僚制缺陷来实现,最终结论是公共产品的多元化供给。 20世纪80年代以来的协商民主理论的核心概念是公共决策的公民参与,其理论要义包括社会团结是可能的,引入交往理性;通过平等话语权和交往权利的制度保障,矫正政府决策中独白式垄断;使决策民主化。公民参与公共政策决策的作用包括以辩论共识奠定公共政策制定的价值前提,其中公民拥有话语权可以防止少数人暴政,并且通过理性论辩、偏好调整形成民意共识即公共利益,防止权力和金钱对话语的独裁式垄断。实现途径是采用制度化的交往条件以及批判性公共领域的重建。 最后薛冰教授讲述公共管理的逻辑结构,即逻辑起点、逻辑中介和逻辑凝结。逻辑起点是公共利益,逻辑中介是公共产品、公共组织和公共权力,逻辑凝结则为公共决策体制。公共产品是公共利益的凝结,外在表现形态;公共组织主要是提供公共产品,是公共利益的载体;公共权力则是实现公共利益的保障。三者在相互补充解说中完整体现公共利益。而公共决策是将三者有机结合起来的基本形式。决策体制是公共利益的理论凝结;决策内容是公共产品;决策的价值前提是公众认可的公共利益;决策体制中的每类权利有公共权力保障。 薛冰教授的讲座高屋建瓴,用逻辑与历史一致的方法,勾勒了公共管理理论和范式的演进图式,引发了听众的深入思考,收获颇丰!各位老师积极提问,竞相发言,共同探讨。此次学术午餐会的圆满开展不仅代表公共管理学院对于学界前辈思想和经验传承的重视,同时也为年轻老师提供了一个很好的学术研究平台,拓宽视野,创新思想。

发表于:2017-11-13 16:22:44 【详细内容】
 
 
行政管理学系郭俊偉老师发表论文于中国人民大学第六届公共政策年会

    我院公共行政学系郭俊偉副教授,代表西北大学公共管理学院,应邀参与了由中国人民大学公共政策研究院在2017月11月4-5日举办的“第六届公共政策年会——制度、秩序与中国政策过程研究”研讨会。会场中发表文章“治理中的社会力:台湾非营利组织发展”,文中论述了非营利与非政府组织在政府治理中是否能够代表社会中不同声音的需求,论述相关社会力展现,尤其专注于建构与行动面向,作为分析台湾人民团体发展参与状况的改变。文中从西方社会十八世纪后发展成两个路径开始谈起,(1)沿着英国的亚当‧佛格森(Adam Ferguson, 1723-1816)与亚当‧斯密(Adam Smith, 1723-1790)之论述;(2)由法国的孟德斯鸠(Charles de Secondat, Baron de Montesquieu, 1689-1755)、卢梭(Jean-Jacques Rousseau, 1712-1778)与托克维尔(Alexis-Charles-Henri Clérel de Tocqueville, 1805-1859)的观点分析。并藉由论述哈伯玛斯(Jürgen Habermas, 1929-)的“沟通行动理论”(communication action theory)概念对公民社会进一步探究,指出欧洲在商品的资本主义化运作发展中,公共机构成为提供公众成员彼此交换与沟通环境,并延伸作为国家政治与私人领域沟通不可或缺的“公共领域”,让理性讨论成为发展基础,而达成一理想社会。在研究分析上,郭老师结合杜鲁门(David Truman)提出的“干扰理论”(disturbance theory)概念与萨利斯伯瑞(Robert H. Salisbury)论述的“交换理论”(exchange theory)来形成一宏观检视模型,来描述社会发展变动中时,非营利与非政府组织在社会中的角色与功能;并以由Borgatti、Everett以及Freeman(2002)所开发之“UCINet”(University of California of Irvine Network Programms),来处理基金会与关注面向的网络分析。文中分析到随着过去台湾经济的快速成长,社会迈入多元化体系,各类型的非营利组织纷纷设立。这些功能的运作,直接或间接会影响到社会与政府的表现,正向意义可防止政府民主价值的衰退及对民众服务的忽视,并在政治民主化后,能够产生资源重分配、注重效率、社会变迁以及多元化等现象。郭老师以时间为发展序轴,说明了不同人民团体的成长与多样性,在相关法源基础上,进行社会力的扩展与充裕。在研究发现上,论述了非营利与非政府组织的发展阶段受到结构性因素的影响,在法源与政府管制面向仍有诸多可改善空间;本身关注的多元议题面向,仍多为正向残补政府失灵效果,需要发展成有力之社会政策改革之团体,让代表社会不同声音的行为者所组成各种团体得以形塑不同的影响力;在变动环境中,非营利组织的存在受到资本市场概念所左右,而能否形塑公民社会中实际对多元价值的保障,产生所谓的应用伦理议题的高度重视,则是非营利与非政府组织引领社会的创新展现。     最后,分析到非营利与非政府组织所面对的挑战与延续问题,以三方面观点来描述:包括,社会责任问题、财物透明度问题、使命问题,来总结研究中主要的论述观点。在会场中,郭老师除了将本身学术研究做一整理与交流之外,也成功将西北大学公共管理学院对于学术发展进程上的重视给了相当不错的注解,是个完满表述的学术交流。

发表于:2017-11-10 21:06:28 【详细内容】
 
 
公共管理学术前沿讲座(第90期)

发表于:2017-11-09 09:11:21 【详细内容】
 
 
合作生产力,为了合作而合作——公共管理学院学术午餐会第3期“公共管理的视野与逻辑”圆满举办

  2017年10月27日中午十二点,公共管理学院在西北大学长安校区6号教学楼三层多媒体教室召开公共管理学术午餐会(第3期)“公共管理的视野与逻辑”。此次学术午餐会由公共管理学院席恒教授主讲,召集人是公共管理学院翟绍果副教授和岳成浩副教授。参与此次学术午餐会的还有公共管理学院院长曹蓉教授、周明教授、许琳教授等四十余位教师和博士生。会上席恒教授分享了自己关于公共管理的视野、逻辑与基本问题的学术观点,并引发了在座师生间激烈的学术讨论。 席 恒教授在一开始便引用前国务院总理温家宝的一句话作为此次学术午餐会的引言:“做大公共财富的蛋糕是政府的责任;分配公共财富的蛋糕是政府的良知。”他提出政府在做大公共财富的同时更应该要注意如何对公共财富进行分配。这属于公共管理的范畴,他进一步开始讲述公共管理的视野。首先他对公共管理的领域进行了界定,即人类社会中的公共管理应该包括强制性公益的行政管理、强制性私益的政府管制、志愿性公益的公共事业管理以及志愿性私益的工商管理与规制。席恒教授认为政府强制性为公是“have to do”,而志愿性为公则是“wish to do”,一个是不得不做,一个是愿意去做。紧接着在讲到公共管理的学科发展的时候,席恒教授认为古典公共行政的发展脉络应从威尔逊、古德诺的政治与行政二分到韦伯的科层官僚制,新公共管理运动应为企业化政府与市场导向的公共行政,而公共治理则应包含多元参与与协商共治。他讲到公共管理学科构成一共有公共行政(组织)与管理、公共政策与管理、公共资源与管理三大板块,核心是提供公共产品,实现公共利益,同时公共管理学的学科基础是基于政治学、社会学、法学,方法基础基于经济学、心理学和管理学。 席恒教授在讲完公共管理的视野之后,开始阐述公共事务的本质与公共管理的逻辑。他首先对公共管理的定义做出说明,他认为,所谓公共管理是公共组织运用政策工具,通过公共资源配置,提供公共物品以实现公共利益的过程。公共管理的过程就是将公共资源、公共政策输入到公共组织中进而输出成公共产品和公共利益。席恒教授解释说公共管理的逻辑就是为了满足公共需求,实现公共利益,而提供公共产品所形成的管理活动。公共事务的形成与公共管理的持续,是缘于人类的联合行动。这种联合行动的关键是人类合作机制的达成。合作是人类自组织的均衡,是人类理性的必然选择。由于合作能明显增加合作各方的收益,所以,具有发达理性的人类选择合作也就成了必然。对于要求合作的各方而言,都存在着一种推动合作的理性动力。时间的演进和合作各方的不断磨合会使合作制度越来越有效;同时,人们之间合作的意识也会越来越浓。人们之所以选择合作,是因为合作能产生收益。合作秩序之所以必要,是因为它能够为合作各方带来额外收益,使他们共享或分享。合作秩序之所以可能,则是因为存在着正式或非正式的制度条件,能把利己者和利他者的行为规整到有利于合作秩序的范围之内。 席恒教授举例说到哈耶克把合作秩序的扩展看成是人类社会自发演化的过程,社会学家金迪斯则把超出血缘关系的合作看成是人类社会合作秩序的基本特征。因此,合作正是人类促进社会融合和社会和谐的重要途径。由此他进一步提出人类合作秩序的基本特点,一是能把合作秩序扩展到血缘关系范围之外;二是超血缘合作秩序随着人类社会的发展日益成为主要的合作形式。席恒教授在现场为大家提供了三种合作类型并作出比较,他认为合作类型分为“共处共生”型合作、“互惠互利”型合作以及“共创共享”型合作。他详细的为大家介绍了这三种合作类型关于合作目的、合作过程、作用范围、组织形式演变、理论基础等的不同点,并提出这三种合作类型所需的制度安排以及社会管理机制。席恒教授认为,如何创设制度条件使合作收益最大化以及合作收益分配的合理化成为公共管理的基本问题。 席恒教授在谈及公共管理基本问题的时候,首先提出的就是关于合作生产力,即合作收益最大化的问题。他提出了一个函数,在给定条件下,合作能够实现人们比不合作更多的收益进而促进生产效能和社会福利的增加,形成合作生产力,即在有效控制交易成本的某种制度安排下,有合作能力的合作者自愿从事合作对于整个社会的合作过程做出的贡献。它是由个体的合作意愿(α)、合作资本(β)和合作的制度条件(γ)所构成的一个函数。α为合作意愿,即合作的预期收益,核心资源的投入程度;β为合作资本,即合作者具有的合作能力与条件;γ为合作的制度条件,即降低合作成本所需要的制度条件。公共管理的任务,就是创设降低或减少合作的交易成本所需要的制度条件。针对不同的成本建立不同的机制,席恒教授提出针对防范成本建立社会信任机制、针对信息成本建立信息共享机制、针对监督成本建立监督约束机制、针对谈判成本建立利益分配机制并对每个机制进行了详细的讲解。紧接着席恒教授举例说明合作生产力函数的应用——养老金生产函数,并提出合作收益的内涵,对于一些需要共同协作才能完成的公共事务而言,通过合作能够产生更多的收益;合作收益的产生,是由于在合作的交易成本确定的前提下,合作的生产成本是由合作者共同承担;合作收益不仅包括合作者的个体收益,而且包括合作者的共同收益和公共收益。通过此,席恒教授进一介绍了两个定理,其一为在合作的生产成本确定条件下,如果合作的交易成本为零,则合作收益与管理机制设计无关;另一为在合作的生产成本确定条件下,如果合作的交易成本不为零,则合作收益与管理机制设计密切相关。席恒教授还指出合作收益的条件包括合作者的 “公益人”倾向,即“自动”公益人、强制公益人、志愿公益人;存在一类公共事务或个体无法单独完成而需要共同协作才能完成的事务;对这类公共事务的解决,需要不同参与主体的联合行动。席恒教授从两种角度去谈合作行为的理论解释,第一种即从基于利己主义的合作博弈解释,第二种则是基于利他主义的解释。最后提出合作博弈模型。 席恒教授随后提出合作收益分配效率,即利益均衡和分配合理化,并在基于合作生产力函数上进一步提出其纠偏函数,即合作收益分配函数,并以养老金给付函数为例详细介绍了合作收益分配效率的应用,同时以养老金为例来谈及合作收益分析的政策意义。席恒教授认为公共管理的基本目的,是在尊重和保护私人利益的前提下实现公共利益。但是,由于公共管理本身的复杂性,如公共价值的多向性、公益目标的多元性和公共组织的复杂性等,在公共利益的实现过程中,基于增进合作收益的目的,从制度选择与制度设计的角度,为实现社会成员的合作收益共享与社会和谐,公共管理的内容至少主要涉及三方面,一是构建合作秩序需要何种制度前提:公域与私域的划界、公权与私权的划分;二是构建什么样的制度条件才能使合作收益最大化:公共交往的平等对话、公共决策的公众参与;三是构建什么样的制度才能保障合作收益分配的合理化:公益与私利的结合、公共产品的有效供给。 最后席恒教授谈及公共管理的趋势,即从公共管理到公共治理。公共治理是从整体上针对公共组织所有需要执行的职能及其组织的内外关系,通过合理的内部结构设计和外部功能约束而建立的公共组织制衡机制。公共治理在本质上是公共事务的多元利益主体的合作治理。这种合作治理是公共事务内部的结构性治理与外部的功能性治理形成的一种制衡机制,其目的是使各利益主体实现利益均衡与合作收益。合作治理的关键,是公共事务的多元利益相关者的自愿、平等、共识与共享。自愿、平等原则是合作治理的前提,只有公共事务的多元利益相关者基于互需、互补、互惠、互利自愿意识和“主体间性”的平等地位,才能形成相对完整的一个治理结构;共识与共享原则是合作治理的目标,只有对公共事务及其收益的共识与共享,才能达成一个有效的公共治理过程。席恒教授指出,公共管理是通过一系列制度条件(机制)设计实现合作收益最大化,通过一系列制度基础设计实现合作收益分配的合理化。而公共治理就是通过结构性治理与功能性治理的内外兼修和社会教化与合作收益的上下互动实现公共事务的合作治理。 席恒教授的分享获得了在场教师与学生的一致认可,并引发了关于公共管理的学科基础、逻辑起点以及基本问题的激烈讨论,学术氛围异常浓厚。此次学术午餐会的圆满开展,不仅代表公共管理学院对于学界前辈思想和经验传承的重视,同时通过学术午餐会这种形式帮助各位老师能够坐下来讨论问题,增进彼此之间的沟通交流和思想碰撞,从而有所收获。 公共管理学术午餐会第3期通过对公共管理的视野、逻辑、基本问题等的讲述及探讨,从本质上追寻公共管理的实质,并且最终回归到合作收益的问题上来。这不仅给西北大学公共管理学院年轻老师们带来了新的思路和新的想法,同时也对传承西北大学公共管理学科的思想起着非常重要的作用,从而进一步推动公共管理学科向前发展。

发表于:2017-11-06 15:26:47 【详细内容】
 
 
我院许振宇老师主讲报告“复杂系统理论在应急管理中的应用”

2017年10月24日19:00,由我院举办的学术讲座专题邀请许振宇老师主讲题为“复杂系统理论在应急管理中的应用”的报告。 此次的主讲人许振宇老师目前在西北大学公共管理学院从事教学与科研工作,主要从事多属性决策、多目标优化模型研究、以及在应急管理、绩效评估、信息系统等领域的应用研究。层主持省部级、厅局级课题多项,作为参与人参研各类课题10余项,参编高等教育出版社、科学出版社、中国社会科学出版社教材及专著3部,在核心期刊发表论文10余篇。2010年被省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省教育厅、团省委授予“陕西省帮扶灾区、服务基层优秀博士”称号。 本次讲座内容分为三大部分,首先许振宇老师为大家梳理了管理学的基本知识,包括管理研究的对象、管理研究的特点、什么是科学、用什么做科学的研究以及研究方法的类型等,并指出应急管理管理是公共管理的一个学科分支,其主要的科学决策问题包括分类、预测、评价、决策等,并为大家详细介绍了如何构建评价指标体系,例如可以采用层次分析法、帕累托最优等。其次,许老师从概念、特点、类型等方面为大家介绍了复杂系统与复杂网络,并列举大量例子进行解释说明,进一步使大家明晰了复杂系统与复杂网络。最后许老师为大家分享了研究生论文写作的方法技巧,指出在进行论文选题时,要找准研究的对象,界定问题,不要大而空泛;同时在研究过程中要采用科学的研究方法,忌主观论断。 许老师以幽默智慧的言论为我们展开了研究的广泛视野,获得了同学们的一致好评,大家纷纷表示受益良多。    

发表于:2017-11-03 12:10:20 【详细内容】
 
 
我院公共经济学博士吴斐学术前沿讲座

2017年10月24日晚,我院公共经济学博士吴斐给我院硕士博士带来了一场学术前沿讲座。吴斐博士以“渐进式延迟退休年龄政策对劳动力市场的影响”为题,为大家带来了一场精彩的学术报告。社会保障及相关专业的研究生与博士生聆听了本次讲座。 吴博士以延迟退休的就业效应、劳动力供给需求分析引出今天的报告。首先,吴博士分析了渐进式延迟退休年龄政策就业效应的理论分析,指出了目前我国劳动力市场的特殊现象:劳动力短缺与过剩并存,年轻人失业形势严峻。社会公众、政府以及学界之所以就延退方案的就业效应持有戒备之心,一个基本的逻辑就是若假定就业岗位数既定,则延迟退休会导致青年人就业困难,并引致占据效应和挤出效应。接着,吴博士分析了城镇劳动者延迟退休意愿及影响因素研究——个体特征因素实证分析,根据总结,人口寿命、进入劳动力市场时间、人均学历水平、工作环境、劳动力市场情况等八项变量是影响退休年龄的决定性因素。根据劳动者个体因素对延迟退休意愿的影响,做出了以下假设:H1.个体特质中的性别、年龄、学历、健康均对劳动者延迟退休意愿产生影响;H2.由于女性平均寿命较男性长,女性劳动者较男性劳动者更愿意接受延迟退休;H3.学历越高,意味着拥有高技能及高自我认知度,劳动者越倾向于延迟退休;H4.年龄与健康因素与延迟退休意愿存在相关关系;H4a.随着年龄的升高,延迟退休意愿下降;H4b.劳动者对自我健康的评价与延迟退休意愿呈正相关关系。通过问卷与访谈等形式,经卡方检验及两独立样本t检验,性别、年龄、学历、健康状态可能对延迟退休意愿存在一定的影响,印证了H1理论假设的有效性,并通过SPSS系统软件对其他假设均进行了论证。 吴斐博士以自己博学的知识和开拓的眼界对渐进式延迟退休年龄政策对劳动力市场的影响提出了自己独特的看法,具有很强的前瞻性、实践性和学术性,促进了我们对养老政策的学习与钻研,大家皆受益匪浅。

发表于:2017-11-03 12:08:33 【详细内容】
 
 
西北大学建校115周年人文社科高端讲座暨第89期公共管理学术前沿讲座:图情实践一线需求与图情专业人才培养

2017年10月30日上午8:30,由社科处和我院共同举办的西北大学建校115周年人文社科高端讲座暨第89期公共管理学术前沿讲座——“图情实践一线需求与图情专业人才培养”学术报告在我院隆重召开。本次讲座的报告人初景利教授,现任中国科学院文献情报中心科技期刊研究与培训中心主任,中国科学院大学图书情报与档案管理系主任,《图书情报工作》杂志社社长、主编,中国科学院自然科学期刊编辑研究会常务副秘书长,并兼任国际图联(IFLA)图书馆理论与研究专业委员会常设委员等职位。初教授主要的研究领域为图书情报发展战略、网络信息服务、智库理论、科技期刊出版等。此次报告,初教授系统地讲述了我国图书情报实践需求与专业人才培养等内容,在场师生受益匪浅。 初景利教授用幽默的语言及专业的话语对本次报告的主题进行了阐释。本次报告共分为国家对图书情报学教育的基本知识、图书情报实践一线能力需求、对图书情报人才培养的期待三个部分。第一部分为图书情报的基本内容及我国现阶段图书情报学的情况。初景利教授指出现在我国图书情报专业领域不断拓展:首先,图情专业从文献逐渐走向情报、数据、信息和知识;其次,图书情报学不断地与管理学、统计学、计算机、语言学等学科进行融合。但是图书情报学仍然存在学科属性、定位与内涵不明确的现象;图书情报的核心能力没有得到很好的利用;教师和学生的知识结构、知识运用与创新能力还有待完善;与图书情报及相关行业现实与未来人才需求衔接不紧密;与日益活跃的学术交流系统的融合步调不一致。初教授认为图书馆的价值在于让知识的获取变的更方便。继而,初教授重新定义了图书馆员的能力,图书馆员需要从原来的文献工作者变成知识工作者;从之前的人海战术变为具有学科专长、情报能力和会使用信息工具的人才。初教授指出,塑造新一代图书情报员的形象,需要提升业务与学术研究的能力,还要通过项目策划与机构规划,以获得更多的投入。最后,初教授着重表达了其对图书情报人才培养的期待,并通过国内知名院校图书情报专业人才所取得的成就激励我校图书情报专业的同学,勉励大家树立榜样,努力掌握图书情报专业知识,成为符合图书情报发展需要的人才。 报告接近尾声,进入互动环节,初景利教授耐心地解答了师生们提出的每一个问题,比如:如何看待学术界理论观点存在差异这一现象、如何将专业学习与未来发展进行有机的结合、如何通过课题研究提高学术论文撰写水平等。报告在热烈的掌声中开始,也在热烈的掌声中结束,初老师关于图情专业人才培养的新理念与新思路给在座师生带来了启迪,也为我院图情档专业教育提供了参考和借鉴。

发表于:2017-10-31 15:39:49 【详细内容】
 
 
西北大学建校115周年人文社科高端讲座暨第88期公共管理学术前沿讲座:数据密集型知识服务系统——知识组织VS认知计算

2017年10月27日上午9:00,西北大学建校115周年高端学术讲座暨第88期公共管理学术前沿讲座《数据密集型知识服务系统——知识组织VS认知计算》在我院举行。活动由中国农业科学院农业信息研究所所长、中国科学院大学博士生导师孙坦研究员主讲,公共管理学院院长曹蓉教授主持,公共信息资源管理系全体师生聆听了讲座。 首先,孙坦研究员以文献开放获取为切入口引出知识组织和认知计算。进入21世纪以来,全球商业出版机构不断调整文献数据库价格,使得文献交流成本陡增,面对快速增长的成本和有限的文献采购经费,全球学术图书馆、科学共同体和重要学会组织决定联合起来积极推动文献开放获取。例如,OA2020(开放获取2020)倡议指出,全球绝大多数政府资助的文献在2020年都要开放获取,中国科学院等机构通过构建机构仓储等各类举措积极做出了响应。 孙坦研究员提出问题缘起后,简要介绍了知识组织(知识表示标准规范、受控词表、本体等)和认知计算(机器学习、大数据、知识图、自然语言问答等)的主要知识模块,并结合开放获取环境指出,知识组织和认知计算(数据科学)正深刻影响着全球文献出版商、图书馆和企业学术搜索引擎向数据密集型知识服务转型。为了让大家有具体的认识,孙坦研究员以Springer、Nature、Elsevier为例阐述了知识组织技术实现数据密集型服务的模式,重点介绍了本体建模及知识表示在构建细粒度知识服务中的实现机制。在此基础上,结合中国农业科学院正在开展的湿地知识服务系统项目阐述了知识组织的技术路线和实现方法,并分享了实践进程中的体会;同时,围绕深度学习的卷积神经网络模型应用于文献的语义关系抽取进行了介绍。孙坦研究员总结指出,知识组织和认知计算两种技术流派又称符号路径(Symbolic path)和亚符号路径(Sub-symbolic path),前者强调利用本体、元数据、语义推理等语义网相关技术并通过人为建立知识表达模型来实现信息定位与匹配,后者则以自然语言处理、深度学习和机器学习的有关模型通过全程无人工干预来实现上述目标。相比较而言,开展数据密集型知识服务后者略优于前者,企业界巨头Google、Facebook等在后者投入更多并取得了若干成果。 最后,孙坦研究员结合中国农业科学院和国家科技文献中心的创新实践对数据密集型知识服务系统建设进行了展望。他相继介绍了中国农业科学院正在开展的农业大数据项目和海外农业知识库项目。从总体模型、模块功能和大数据分析三个维度阐释了农业大数据项目的技术框架,围绕海外农业知识库项目剖析了基于信息抽取技术实现由基于元数据本体的弱语义揭示到基于文本内容实体抽取实现强语义揭示转变的关键流程。随后,他重点介绍了国家科技文献中心在“十三五”期间着力建设“下一代国家开放创新知识服务系统”的基本构想和实施方案。 活动的最后,孙坦研究员耐心回答了师生的提问,并分享知名人士和重要创新工作,勉励现场同学们对专业学习充满热爱,持续投入必将有所成就。孙坦研究员理实交融、立意高远的学术报告给大家留下了深刻的印象,本次活动在师生的热烈掌声中圆满落幕。   主讲人简介:孙坦,男,管理学博士,二级研究员,博士研究生导师。现任中国农业科学院农业信息研究所所长。曾任国际图书馆联合会(IFLA)信息技术专业委员会委员,现任中国图书馆学会常务理事、学术委员会委员。主要研究方向是数字信息对象描述与组织和农业大数据,近5年来主持国家科技支撑计划重点项目和国家社科基金项目等近10项国家及部委项目,在专业核心期刊发表学术论文85篇,参编与主编专著5部。荣获国务院政府特殊津贴、全国优秀科技工作者荣誉称号,入选中国农业科学院青年英才计划B类人才。

发表于:2017-10-30 11:20:13 【详细内容】
 
 
公共管理学术前沿讲座(第89期)

发表于:2017-10-27 15:50:30 【详细内容】
 
 
公共管理学术前沿讲座(第88期)

发表于:2017-10-25 15:12:46 【详细内容】
 
 
西北大学建校115周年高端学术讲座暨第87期公共管理学术前沿讲座——公共行政的精神

2017年10月20日下午2:30,西北大学建校115周年高端学术讲座暨第87期公共管理学术前沿讲座——公共行政的精神在公共管理学院多媒体教室举行。本次报告邀请到中国人民大学公共管理学院二级教授、博士生导师、国务院学科评议组公共管理组委员张成福老师。本次报告由我院副院长雷晓康教授主持,学院部分青年教师以及相关专业的研究生和博士生聆听了讲座。 本次报告聚焦公共行政精神内涵的探讨。报告伊始,张成福教授就强调问题意识对于公共行政研究的重要性,而要理解公共行政的精神就要回答“什么是公共行政”、“公共行政涉及到哪些层面的问题”、“为什么要有公共行政”这三个基本问题。接着,张成福教授开宗明义地指出,公共行政即为一门研究做正确的事情和如何正确做事的学科,简言之即公共行政的“术、法、道”。其中,“术”即公共行政的方法、技术和手段,体现的是公共行政的工具理性。“万法平等,无有高下”,公共行政的“术”需要在具体情境中加以特定适用。“法”即人类行为的游戏规则,他是公共行政的制度框架,所体现的是公共行政的过程理性。“法”的功能在于最大程度消除不确定性,进而使得人们免于对未来的恐惧。“道”公共行政的价值和伦理,此为公共行政精神的内涵所在,体现的是公共行政的价值理性。而公共行政正是公共价值不断凝结、创造和实现的过程。那么,公共行政的“道”,意即公共行政的精神就具体表征为:公共行政多大程度上促进了人性的尊严;公共行政多大程度上保证了公共利益的实现;公共行政是否体现了社会公平正义;公共行政多大程度上承担了公共责任。 讲座尾声,张成福教授就公共利益、利益冲突以及公共管理经典阅读等问题与在场师生进行了深入地交流对话。整场报告持续了近三个小时,张成福教授放眼宏观、立足当下、旁征博引、诙谐生动、逻辑明晰,为我们精确勾勒了公共管理的架构层次及其内部关联,即工具手段和约束框架对于实现公共价值的支撑和规范意义。这一理论洞见扩大和加深了师生们对于公共管理理论和实践的认知,带来了重大启发意义。  

发表于:2017-10-23 08:53:22 【详细内容】
 
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