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公共管理学术前沿讲座(第87期)

发表于:2017-10-18 15:05:46 【详细内容】
 
 
我院三项成果获得2017年度陕西高等学校人文社会科学研究优秀成果奖

2017年8月28日陕西省教育厅公布了2017年度陕西高等学校人文社会科学研究优秀成果奖获奖名单。我院共有三项成果获得奖励,分别是: 2017年度陕西高校人文社会科学研究成果奖获奖名单 编号 成果名称 成果类型 学科 门类 申报人 完成单位 主要完成人 奖励 等级 SHX0024 两岸四地养老保险制度研究报告 研究报告 社会学 席恒 西北大学 周明、翟绍果、李东方、任行、张立琼 一等奖 JYX0110 陕西省属本科院校信息公开监测及分析报告 研究报告 教育学 姚聪莉 西北大学 张韩凯、郑立、杨佩、陈志军 一等奖 GLX0112 从医疗保险到健康保障的偿付机制研究 著作类 管理学 翟绍果 西北大学   三等奖   本年度陕西高校人文社会科学研究优秀成果奖共有425项成果获奖,其中一等奖60项,二等奖121项,三等奖241项。

发表于:2017-10-16 16:07:45 【详细内容】
 
 
培养学者习性,迈向一流学者——公共管理学院学术午餐会第2期“管理思想史纵横谈”圆满举办

2017年10月11日中午十二点,公共管理学院在西北大学长安校区6号教学楼三层多媒体教室召开公共管理学术午餐会第2期“管理思想史纵横谈”。此次学术午餐会由公共管理学院刘文瑞教授主讲,召集人是公共管理学院翟绍果副教授。参与此次学术午餐会的还有公共管理学院党委书记孙录见副教授、张正军教授、许林教授等近三十位教师和博士生。会上刘文瑞教授分享了自己关于管理思想史纵向考察和横向比较的学术观点,并与参与师生进行了热烈的学术对话。 刘文瑞教授一开始便抛出“如何做学者”的问题,并分享了自己关于学者的理解。他谈到,一位学者应该遵从四个基本准则,眼高、手低、身段软、腰杆硬。眼高是指学者的视野应该放眼全球,而不仅仅是局限于国内,要敢往高处想,拥有顶端的眼界;手低是指学者需要对所从事的研究加入本土化的理解,以便从不同的角度去研究,同时结合相应的研究方法进行实际操作;身段软是指身为一名学者要懂得变通,为人要圆融,要去适应研究的生活,适应身为一名学者的生活;腰杆硬是指学者必须坚守自己身为学者的底线,要坚守原则。同时,作为一名学者,还应该拥有激流勇进和随遇而安的处世态度,即在任何情况下都不能放弃努力,但要对不能自主选择的事项坦然处之。刘文瑞教授在这个问题最后谈及管理思想史对于学者有三个作用:纵深化、智慧化和情景化,可让学者获得积累、获得洞见、获得理解。 刘文瑞教授指出,管理思想史纵向考察从先驱探索时期开始,也有学者认为其为工业化时代,最早的可以追溯到亚当·斯密,其著作《国富论》中从经济学角度提出了分工理论和经济人假设。他表示,亚当·斯密虽然是经济学家,但他提出的这两个理论却与管理学密不可分。在该时期比较出名的人还有提出人性化管理的欧文、计量化管理的巴贝奇和大组织管理的麦卡勒姆。该时期可称之为管理学的萌芽时期,其关键词是生产。第二个时期是古典管理学时期,也即科学管理时代,是基于1880-1900工业化完成的背景而诞生的,最著名的三个人即提出科学管理理论的弗雷德里克·温斯洛·泰罗、一般管理理论的亨利·法约尔和组织管理理论的马克斯·韦伯。泰罗的生产组织、职能分工和层级管理、思想革命形成一套先进的科学管理体系;法约尔的五大要素、十四条原则建构了管理学框架;韦伯的权威理论和科层组织原理开创了组织理论先声。该时期以效率为导向,以经济人假设为基本原理,理性至上,重视组织结构和权责体系,其关键词为效率。第三个时期是现代管理学时期,即社会人时代,基于30年代经济大危机的背景,以乔治·埃尔顿·梅奥、切斯特·巴纳德和赫伯特·西蒙为代表人物。梅奥的霍桑实验提出社会人假设,对人的行为展开了研究;巴纳德以组织平衡论确立了人的主体性,以组织构成论打通了组织与社会的关系,以权威接受论引入民主管理和责任伦理;西蒙以有限理性确立了行为研究的基本思路,以决策分析建构了管理研究模式。该时期注重超越效率追求,专注于研究人的行为与组织行为,致力于决策理论和战略管理,其以人本为关键。第四个时期是当代管理学时期,在60年代的社会危机和民权运动的背景下,涌现出亨利·明茨伯格、克里斯·阿吉里斯、彼得·德鲁克等管理大师。明茨伯格对经典管理学进行了全面批判并提出管理角色理论;阿吉里斯通过反思科层组织提出了组织学习理论;德鲁克对管理学进行了全方位的新探索,被誉为现代管理学之父。该时期通过实践提炼和检验理论,改变个人与组织之间存在的对抗现象,追求管理由他治向自治的转化,注重自治。最后一个时期即管理学新变革的酝酿,基于90年代以来互联网和人工智能的发展,知识经济超越传统产业,虚拟经济超越企业实体。其中以菲佛的“循证管理”,高沙尔的“个性化公司”,普拉哈拉德的“核心竞争力”为变革方向,但这种转变至今尚未全面展开。当前新变革的方向不明,主题集中在由自治到创新、组织变革等,管理充满了个性。 经过对管理思想史纵向观察的内容分享后,刘文瑞教授又紧接着提出管理思想史的横向比较。首先是科学和人文两种文化的宏观互补,两者相互对抗又互相协同。刘文瑞教授提出,管理思想史中科学与人文的互相排斥,实际效应却是两种文化挤压下的研究进展。管理思想在对立的、不同观点的对抗中产生张力,不断发展,不断创新。工业化以来的管理学研究,二者交替行进。其次刘文瑞教授谈及两种文化的微观渗透。例如在战略管理中钱德勒的历史化、明茨伯格的手艺化、波特的数据化和模型化;在科学管理中泰罗的“秒表骑士”和巴思的数学拥戴,甘特的人文异端等。刘文瑞教授还提到霍桑实验中,梅奥追问人类的根本问题,由实验的中立设计和科学倾向给出科学解答。在组织学习中,阿吉里斯的模型化和圣吉的禅悟化相辅相成;而在心理研究中,卢因以场论和团体力学弘扬科学,斯金纳以行为主义摈弃人文黑箱;麦格雷戈以人文敏感主张Y理论,马斯洛以人本心理学对管理科学化提出挑战;在制度研究与文化研究方面,从康芒斯的制度经济学到科斯的交易成本和公司边界、从韦伯的宗教社会学到沙因的组织文化,不一而足,不胜枚举。 最后,刘文瑞教授向在座的各位师生分享了管理思想史的治学启示。他从管理大家的成长轨迹、成为一流学者的征兆和培养学者的习性三个方面进行分享。在管理大家的成长轨迹中,他提及有三个方面的内容:积累、挤压和反思。刘文瑞教授认为,积累需要拓展,例如“科学管理之父”泰罗把数学用于管理,而在他之前,巴贝奇已经在流程、材料、物流方面已全面展开数学应用,泰罗比巴贝奇多走的一步是把数学思路扩展至组织与精神层面;西蒙提出有限理性之前,巴纳德已经提出知识有限性问题和试错问题,认为解体、一塌糊涂、经营失败为公司常态,西蒙拓展巴纳德的认识为有限理性。刘文瑞教授认为,面临知识创新,尊敬前人的积累,保持谦虚的态度,谦虚不是自贬而是虚幻若谷,狂妄不是自傲而是无知。但这之中也有两种倾向妨碍积累:一是过多强调更新而忽视积淀,二是过多强调接受而忽视对话。没有积淀只讲更新,导致低水平重复;强调接受而忽视对话,难以产生超越。然后在谈及挤压的张力方面,刘文瑞教授提出,思想是在对立的、不同观点的对抗与张力中发展创新。管理学发展演化中,始终存在着人文与科学的互相挤压:思想的快速发展时期恰恰是科学与人文挤压最厉害的时期。最宏观的挤压是经济人假设与社会人假设的理念挤压。很多人把两种假设看成对抗关系,其实更多是互补关系,经济人假设强调理性和自利,社会人假设强调情感和群体。正是这种表面上的对抗,形成了学科发展的协同力量。最后刘文瑞教授提出反思的螺旋式进步。他认为反思有两种:否定式反思和修补式反思,前者是学科的革命式发展的前兆,比如明茨伯格否定经典管理学,提出了管理角色理论,阿吉里斯对科层制的否定;后者则是对现有理论的完善,如马奇的决策垃圾桶模式对西蒙的理性模式、林德布鲁姆的渐进模式的修补,平衡计分卡对管理会计的修补。反思形成的理论进步更多的表现为点滴突破和局部进展,与积累结合。比如决策垃圾桶模式,是指环境、决策者、要解决的问题、解决方法、选择机会之间有着复杂相互作用,存在偏好的不确定性、技术与方法的不明确性、参与者的流动性,垃圾桶指问题、解决方案、决策者、选择机会四个因素的耦合。平衡计分卡采用财务、客户、内部业务流程、学习与成长四个维度,按照四个维度之间的因果逻辑,连结企业的长期愿景和短期行动,作为企业战略的实施工具。 而在成为一流学者的征兆方面,刘文瑞教授提出理念、性格、观念、思维、情感五大板块。理念即表示有悲天悯人的情怀,或关心现实,或关心未来,试图以自己的努力改善人类的命运。如德鲁克、西蒙;如朱熹、王守仁。性格则指具有超越常人的性格,尤其是意志坚定、执著、百折不饶,甚至表现为偏执、固执。如泰罗、斯金纳和马斯洛。观念则是凡是在管理学领域有所突破的人,眼界肯定比其他人高,也往往能最先发现自己的错误。高手下棋,多看三五步而占据先手,即便遇到挫折,也比常人能更快复盘。如巴纳德、阿吉里斯。而思维是指具有更开放、更严谨、更理性的思维,能够看到别人未发现的逻辑谬误,可以得出新的推理结论,善于填补前人的逻辑缺环,尤其是能对自己的想法进行否定式反思。最后情感表示知道各种人情世故,善于推己及人,长于移情思考,易于产生共鸣和同情。如马斯洛、麦格雷戈。 在培养学者的习性方面,刘文瑞教授提出谦卑、豁达、兼容三个方面的内容。谦卑不是盲目称道他人的高明,而是明白自己的不足。骨气有傲,在学术、在知识面前是谦卑的。这也是孔子说的“三人行,必有我师”。豁达不是不计较是非的忍让,而是高屋建瓴的鸟瞰。兼容不是杂烩各种不同观点,而是弄清不同观点的缘由。很多人把它误以为中庸,中庸不是折中,不是各打五十大板。中庸是明察秋毫,恰到好处。最终的修炼目的是要能够准确判断前人的局限,接续前人的脚步,最严格地反驳自己。 刘文瑞教授的分享获得了在场教师与学生的一致认可,并引发了关于管理思想史各个阶段、人性假设、学说史研究的激烈讨论,学术氛围异常浓厚。在座师生纷纷表示收获颇丰,并且感到意犹未尽,并衷心期许刘文瑞教授在今后能够抽取时间来继续对管理思想史每个阶段具体人物的思想进行更加详细的分享。此次学术午餐会的圆满开展,不仅代表公共管理学院对于思想传承的注重,同时通过学术午餐会这种形式帮助各位老师能够坐下来讨论问题,增进彼此之间的沟通交流和思想碰撞,向成为一流学者而不断前行。 公共管理学术午餐会第2期通过对管理思想史的纵向观察、横向比较,以及管理思想史的治学启示,传承和发展先辈的管理思想,培养学者习性,不断迈步跨向一流学者,发扬西北大学公共管理学科的优良学风,推进公共管理学科蓬勃向上发展。

发表于:2017-10-12 15:30:48 【详细内容】
 
 
西北大学建校115周年人文社科高端讲座、公共管理学术前沿讲座第86期—《反思公共管理的科学主义倾向》圆满举办

2017年9月29日下午两点半,西北大学建校115周年人文社科高端讲座、公共管理学术前沿讲座第86期——《反思公共管理的科学主义倾向》在公共管理学院金海恒业报告厅举行。本次讲座由清华大学社会科学学院政治学系教授,教育部“长江学者”特聘教授任剑涛教授主讲,任教授曾任中山大学政治与公共事务管理学院院长,美国哈佛大学燕京学社高级访问学者,中山大学政治研究所所长。2009年9月调入中国人民大学,2016年调入清华大学。主要研究领域为政治哲学、西方政治思想史、中国政治以及当代中国政府与政治研究。 报告之始,任教授以自己与西北大学的深厚渊源为切口,表达了对此次讲座的重视与期望。任教授以经济学界解释中国成功之道的争论引出了政治学界应该明确对中国经济迅速发展的解释权,强调重塑行政国家作为经济改革成功的杠杆作用。在此基础上,任教授以区分行政国家的政治权利与管理权力问题为引子,进入了本次报告的主体内容:首先任教授为我们讲述了公共管理的两大流派理念——管理主义与科学主义,以及它们在西方政治学史中的形成和发展;其次任教授通过分析日、美等国的现实问题,明确提出了科学主义作为政治哲学在公共管理中的作用;然后详细讲述了公共管理之所以能被研究的三个基本前提:公共与私人的有效划分、公权本身的形态划分和国家与社会的角色划分;再次任教授以中国与德、美两国的科层制度的比较分析,阐述了公共管理中科学主义倾向能够掩盖管理主义倾向的原因,指出科学的检验是无情的也是权威的,并且表述了是技术的进步使科学从知识层面过渡到了公众的生活层面;最后任教授为我们分析了科学主义存在的缺陷,从而对公共管理的科学主义倾向进行了反思。 报告结束后任教授与现场师生进行热情互动,并对在场师生的提问进行了耐心细致的解答。报告过程中,任教授幽默风趣的语言风格、生动形象的肢体语言、热烈真诚的讲述态度都为在场师生留下了深刻印象。    

发表于:2017-09-30 15:18:53 【详细内容】
 
 
我院雷晓康教授参加中国养老金融调查暨《中国养老金融发展报告(2017)》发布会

2017年9月23日,由中国养老金融50人论坛(CAFF50)主办的“探索养老金第三支柱的中国路径——中国养老金融调查暨《中国养老金融发展报告(2017)》发布会”在北京举行。来自人社部、中国银行业协会、中国证券投资基金业协会等部门领导和多位养老金融特邀嘉宾。从现实情况来看,国内养老保险体系发展极不平衡,国内养老金第三支柱刚刚开始试点,从顶层的设计到微观的执行,都需要结合现实经验进行微调。做为CAFF50的特约研究员,我院雷晓康教授参加了本次会议。 会议开幕式主旨演讲阶段,人力资源和社会保障部社保中心副主任郭建华,中国银行业协会秘书长黄润中,建信养老金管理有限责任公司总裁冯丽英,分别作了题为“推动职业年金发展,促进建立多支柱养老保险体系”,“发挥银行优势,强化金融合作,助力养老金第三支柱启帆远航”,“发挥专业专注优势,积极参与第三支柱建设”的主旨演讲。郭建华先生认为构建多支柱养老保险体系是多渠道提高老年群体收入水平,更好保障晚年生活的重要途径,也是合理区分政府、单位和个人的养老责任,积极应对人口老龄化的重要举措。黄润中先生表示我国社会保障体系建设已经取得了显著的成就,养老保障体系三支柱的顶层设计已逐步完善。银行、保险、证券、基金等金融机构各有特长,应该在推动养老金第三支柱发展上强化合作。冯丽英女士表示,美国养老体系的一二三支柱大致的比例是10%、60%、30%。在中国,5万亿元的养老资金规模中第一支柱就占了4万亿元,第二支柱也就是企业年金经过12年的发展目前的规模也不过1.1万亿元,推动养老金第三支柱的发展刻不容缓。 下午的会议中华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康,人力资源和社会保障部社会保障研究所所长金维刚,中国证券投资基金业协会副会长钟蓉萨,社科文献出版社社长谢寿光分别作了题为“养老产业发展与PPP创新”,“立足国情,为个人养老金的发展做好准备”的主旨演讲。随后由董克用先生介绍《中国养老金融发展报告》蓝皮书,书中提到养老金实际缴费基数不实,降低了养老金保险制度的长期收入。人社部社会保障研究所所长金维刚认为,要加快建立养老金融的一系列监管体系。因为个人养老金涉及到广大老百姓切身的利益,加强基金的监管和确保基金的安全非常重要,这方面需要有相关部门的共同参与来协调配合。随后中国养老金融50人论坛秘书长董克用和西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心主任甘犁分别做了养老金融调查背景介绍和中国养老金融调查成果介绍。 中国养老金融 50 人论坛(CAFF50)由华夏新供给经济学研究院和中国人民大学董克用教授联合多家机构共同发起,于 2015 年 12 月 9 日正式成立。论坛成员由政界、学界和业界具有深厚学术功底和重要社会影响力的人士组成,致力于成为养老金融领域的高端专业智库,旨在为政策制定提供智力支持,为行业发展搭建交流平台,向媒体大众传播专业知识。论坛的使命为:推动我国养老金融事业发展,促进我国长期资本市场完善,推进普惠养老金融建设,践行改善民生福祉的社会责任。

发表于:2017-09-29 15:14:05 【详细内容】
 
 
梁莹教授来我院进行学术交流

2017年9月27日,南京大学社会学院社会工作与社会政策系教授、博士生导师梁莹老师应公共管理学院的邀请,与曹蓉院长和学院青年教师进行了学术交流。 梁莹教授主要从事社会管理、社会工作、社会保障与社会政策的相关研究。在此次学术交流会上,梁莹教授分享了以南京大屠杀幸存者、吸毒成瘾者等特殊群体为调查对象的课题,指出课题研究要真正关注和解决社会问题,突出调查对象的特色和研究结果的影响力。在讨论如何将心理学与公共管理相结合的问题时,梁莹教授认为应该以更开阔的思维做交叉学科的研究,不拘泥于专业但要回归课题,使在场师生受益匪浅。 

发表于:2017-09-28 08:40:25 【详细内容】
 
 
公共管理学术前沿讲座第85期—《社会治理研究中的实验科学》圆满举行

2017年9月27日下午两点半,由我院举办的西北大学建校115周年人文社科高端讲座、公共管理学术前沿讲座第85期——《社会治理研究中的实验科学》在长安校区外语学院第二课堂举行。本次讲座的报告人梁莹是南京大学社会学院教授、博导,2011年入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”,2014年被评选为首届江苏省青年社科英才,2015年入选首届教育部长江学者(公共管理),2016年获得国家优秀青年基金资助,2017年入选国家“万人计划”青年拔尖人才。 报告一开始,梁教授以自己学术研究中的一些经历激励师生们专注学术,以关怀中国弱势群体的学术情怀激励师生们进行高水平论文写作。报告主要分为以下几部分内容:首先讲的是两个层面——自然科学与社会科学的融合;然后以两种角度讲解了怎样围绕问题实现跨学科融合;在第三部分中,梁教授以药物成瘾行为为例,讲述了新技术探索戒毒新方法,并论述了如何将传统研究方法与现代研究方法相结合。她以实验为例,以南京大屠杀为背景,采用对照试验进行行为测量,推动南京大屠杀幸存者心理健康追踪调查,以引起世界范围的关注;采用心理学量表对研究对象进行分析,并用核磁共振技术降低成瘾人群的复吸率来提高社会治理效率,检测成瘾人群心理开展社会服务;与美国学者合作开展松年研究,通过跨国多民族多量表的方式调查研究社会保障问题,以期推动人口老龄化进程中建立追踪调查数据库,建立健全社会福利政策体系。 讲座的最后,梁莹教授耐心解答了在场师生所提出的问题,鼓励学生进行跨学科学习,提倡文科类学生应该以不同的视角进行理科实验研究。梁教授交叉的学科知识、细腻的讲解方式给师生们留下了深刻印象,大家获益良多。  

发表于:2017-09-28 08:36:32 【详细内容】
 
 
学术报告通知

发表于:2017-09-26 15:01:39 【详细内容】
 
 
我院教师受邀参加陕西省第五届“村官”论坛

  2017年9月15日至17日,由陕西省村社发展促进会、宝鸡市金台区委、区政府主办,金台区陈仓镇联盟社区承办的陕西省第五届“村官”论坛在宝鸡市金台区隆重举行。来自全省300多名村党支部书记、村委会主任、大学生村官和省内外知名“三农”专家参加了此次论坛。我院青年教师聂建亮博士受邀参加,并作了题为“以合作治理理念为引领  稳健推进农村社区建设”的大会报告。 9月16日上午论坛开幕,陕西省人大常委会副主任李金柱、宝鸡市人民政府市长惠进才、陕西省农业厅副巡视员王小庆、宝鸡市委副书记陈光明、宝鸡市人大常委会副主任张万奎、宝鸡市副市长王宁岗、宝鸡市金台区长宁怀彬等多位省市区领导出席。开幕式由联盟社区党委书记、主任董天林主持,他随后作了“四个转变强经济  创新管理惠民生”的代表发言。而后我院教师聂建亮博士、咸阳市委副秘书长、城乡一体办主任赵强社、西北农林科技大学教授王征兵和罗剑朝、省委政研室副厅级调研员董顺利等先后作了专家报告。 9月16日下午,在联盟社区工作人员的引导下,参会的村官代表们先后赴联盟社区、大数据产业园、金台观、西府老街等地观摩学习。9月17日上午,论坛继续进行分组讨论。在农村集体产权制度与“三变”改革(讨论)组、农村三产融合与田园综合体(讨论)组、社区建设与管理(讨论)组,代表们热烈讨论,并听取了专家学者的意见和建议。聂建亮博士参加了社区建设与管理(讨论)组的讨论,并进一步表达了对社区建设的观点。分组讨论后论坛举行了闭幕式,并确定陕西省第六届“村官”论坛于2018年在铜川耀州区马咀村举办。

发表于:2017-09-26 14:58:08 【详细内容】
 
 
“侯外庐学术讲座”第一百零五讲 ——社会转型中的合作治理

9月22日19时,“侯外庐学术讲座”第一百零五讲,在西北大学公共管理学院六号楼三层多媒体室举行。教育部“长江学者”特聘教授张康之作了名为“社会转型中的合作治理”的学术讲座,讲座由公共管理学院党委书记孙录见主持,来自公共管理学院、法学院等师生共计120余人参加本次讲座。 张康之教授是教育部“长江学者”特聘教授,国务院政府特殊津贴享受者。中国人民大学公共管理学院二级教授、博士生导师;南京大学政府管理学院特聘教授、博士生导师。长期从事行政伦理、社会治理等领域的研究,在《中国社会科学》、《中国行政管理》等杂志发表学术论文500多篇,出版学术著作30多部,主持国家社会科学重大招标项目《中国特色社会主义社会管理体系研究》等多项研究课题,对中国“行政伦理学”学科创建、“行政管理学”学科本土改造和扩展、中国MPA教育发展和改革起到重要推动作用。 讲座伊始,张康之教授首先感谢各位老师及学生热情参与本次讲座,其次表达了对侯外庐老先生的缅怀。随后,他从社会转型中的合作治理这一主题切入,主要谈论了社会的结构转型方面相关问题。他认为目前在世界范围内,社会治理处于比较乱的状态,在中国也是如此。社会治理呈现碎片化,表现出来的就是社会处于混乱的状态。政府出台一项政策却不清楚该政策能产生什么效应。比如2012年我国出台的房价政策,只有北京市执行,其他地方都没能贯彻落实,因为该政策导致了很多“假离婚”现象的发生。家庭是社会稳定的一个基本因素,虽然是假离婚,但是有时“假离婚”有可能导致真离婚,这在一定程度上导致了社会秩序的混乱。社会乱象并不是政府主观造成的,而是由于社会结构存在问题。 同时,张康之教授也谈到社会治理是由社会结构决定的,有什么样的社会结构就有什么样的社会治理模式。他强调,在农业社会,社会结构是金字塔状的等级结构,这样的结构决定了社会治理是以统治的形式出现的。张康之教授以“流水”的比喻,形象地为大家讲解了权力是如何生成的,他认为权力是可再生的社会资源。中国属于一体化的统治,在农业社会,建立了最完整的权力治理体系。而在工业社会,等级结构由“金字塔型”压成了“平面”,在该平面内有中心和边缘,社会结构呈现“中心-边缘”结构。同时他指出,工业社会是组织化的社会,在这种社会中,整个社会是由多种多样的组织组织起来的,任何人都处于不同的组织中。目前,我们正处于的是后工业时代,对于技术网络,我们看到的还只是技术层面,但它已经带来观念的转变。在未来,虚拟世界是网络发展的归宿,届时,人们将穿梭于自然、社会和虚拟社会三个社会之间。 除此之外,张康之教授还谈到了社会治理主体的多元化问题。他认为非政府组织以及各种各样的社会组织的出现给社会治理带来了新的变化,从长期来看,这些组织与政府是一种平等的关系,并不是线性结构,而是网络型结构。它们在一定程度上分担了政府的工作,政府也在寻求他们的支持,共同参与社会治理中来。 在讲座的尾声,张康之教授为大家推荐了《为了人的共生共在》《合作的社会及其治理》《走向合作的社会》这三本书,鼓励大家勤学多思,探寻真理。随后,梁忠民教授分享了他对张教授报告的体会。最后,孙录见书记上台作总结发言,再次对张康之教授的精彩报告表示感谢,本次侯外庐学术讲座完满结束。

发表于:2017-09-25 08:59:46 【详细内容】
 
 
公共管理学术前沿讲座(第86期)

发表于:2017-09-22 15:43:54 【详细内容】
 
 
公共管理学术前沿讲座(第85期)

发表于:2017-09-22 15:42:48 【详细内容】
 
 
公共管理学术前沿讲座(第84期)

发表于:2017-09-21 12:42:54 【详细内容】
 
 
以学术为志业,以公管为旨趣—公共管理学术午餐会第1期“公共管理的基本问题”圆满举办

2017年9月20日中午十二点,公共管理学院在西北大学长安校区图书馆咖啡厅召开公共管理学术午餐会第1期“公共管理的基本问题”。此次学术午餐会由公共管理学院张正军教授主讲,召集人是公共管理学院翟绍果副教授和岳成浩副教授。参与此次学术午餐会的还有公共管理学院党委书记孙录见副教授、周明教授、刘文瑞教授等近三十位教师和博士生。午餐会上张正军教授与大家分享了自己有关公共管理研究学术精神和基本问题的学术观点,并与参与师生进行了热烈的学术讨论。 张正军教授建议,年轻老师学术研究不能变化多端,要专一。学术职业化的专一能够产生更好的成果,而现如今很多老师却囿于政府、学校等要求,研究领域错综复杂,因而在每一个领域中都做不成最前沿、最高水平研究。他强调不管什么学科都有自己高深层次的学问,老师做研究要专一,善始善终,不要多变。同时建议学院老师教的课程有关联性,相互可以支撑自己的研究,从而在一个领域持续发展。在谈及高校教师社会服务和社会责任相关观点中,他认为社会服务和做慈善事业是每一个公民都可以做的,而高校教师应该按照社会分工原则,不是狭义的走出去为社会服务从而对社会做出贡献,而是发挥自身特色和知识特长去关注社会问题,要做出重大学术成果和成就,要有理论依据,做好本职工作。 张正军教授认为,学术研究就是要探求知识。他认为研究选题应当来自实际,要将前沿文献研究和经验研究相结合,需要大量的理论支持,应当以科学研究为导向,追求科学知识,也即普遍性知识。高校应该发现、研究、追求及传授普遍性知识。普遍性知识是探讨其它问题的前提,必须要先对基本理论高屋建瓴,才能检验自己的理论是否做出了贡献。他鼓励教师们要能够看英文文献,掌握前沿研究,了解同行研究,让中国的学术成果在国际上也取得一定的影响力。 张正军教授认为,公共管理学科现如今仍然存在理论危机、认同危机,因为其基础理论薄弱,没有形成自己严密的范畴体系,因而存在争议。他鼓励大家进行基础理论研究,强调在各个方面开展对公共管理基础问题的研究。例如公共服务动机研究,即对公职人员行为动机进行研究,通过一系列的观察、实验、问卷调查等方法,发现公职人员具有和私有企业人员不同的特点,证明公职人员行为里面存在动机,即公共服务动机。公共服务动机作为公共管理学独特的发现,和一般利他主义不一样,是有意识的帮助一个群体,是独特的利他主义。其存在可以在理论上重塑政府形象,间接促进组织绩效大大提高。但同时也应该注意动机应与工作匹配,将公共服务动机转化成正能量。 张正军教授的讲述获得了在场教师与学生的一致好评,并引发了关于公共服务动机和一般性动机关系、利他主义和利己主义等问题的激烈讨论,现场学术氛围浓厚。直至召集人宣布公共管理学术午餐会第1期“公共管理的基本问题”结束,仍然有不少教师与学生意犹未尽。此次学术午餐会的圆满开展,不仅彰显公共管理学院优良的学术氛围,同时也为今后师生持续的学术讨论奠定基础。 公共管理学术午餐会通过对公共管理基本问题、历史逻辑、思想脉络、学科体系、主要内容、研究方法等基础理论和研究范式等问题的学术讨论,以“学术为志业,以公管为旨趣”,传承西北大学公共管理学科的优良学风,推动公共管理学科的持续发展。

发表于:2017-09-21 09:05:00 【详细内容】
 
 
我院师生参加第十三届社会保障国际论坛

2017年9月16-17日,由中国社会保障学会、日本社会政策学会日本及东亚分会、韩国社会政策学会、南京大学共同主办,南京大学社会保障研究中心承办,华民慈善基金会共同协办的第十三届社会保障国际论坛在南京隆重举行。来自中国、日本、韩国、德国、英国、法国、美国等国100多所高校与国际劳工组织、德国艾伯特基金会等机构的280多位专家学者代表齐聚一堂,围绕“社会保障与经济发展”这一主题展开了深入研讨。中国社会保障学会会长郑功成教授、国际劳工组织社会保障高级顾问沃夫冈·舒尔茨、日本爱知学院大学教授玉井金五、韩国延世大学副教授崔荣骏、南京大学教授林闽钢先后发表主旨演讲。此次论坛设“全球社会保障与经济发展”、“东亚社会保障与经济发展”、“养老保险”、“医疗保险”、“贫困与救助”、“年金”、“劳动力市场”、“长照”、“社会服务”七个专题论坛及“青年圆桌”、“社会保障”两个综合性论坛。80多位中、日、韩、德、英、法专家学者在本届论坛各分论坛上做了学术报告,全体与会者进行了热烈的互动。 我院席恒教授作为中国社会保障学会常务理事在养老保险专题论坛上做了“养老金函数及其政策意义”的学术报告,翟绍果副教授作为中国社会保障学会青年委员会委员在青年圆桌论坛上做了“A Study on Equality and Benefit of National Health Care in China”的英文学术报告。此外,翟绍果副教授还在9月15日由中国社会保障学会和南京财经大学主办的“药品流通与医保治理研讨会”上做了“老年人照护的历史、逻辑与机制”的学术报告。社保专业研究生高智慧和本科生谌基东也旁听了本次学术会议。 “社会保障国际论坛”是由中国人民大学郑功成教授、日本东京大学武川正吾教授、韩国中央大学金渊明教授等一批著名社会保障学者于2004年共同发起的一个国际学术论坛,它立足东亚,面向欧美国家开放,每年在中国、日本、韩国轮流举办。每届论坛均会吸引多个国家数以百计的社会保障专家学者参会,已经成为具有重要影响的社会保障国际学术盛会。  

发表于:2017-09-19 09:10:14 【详细内容】
 
 
我院举办第83期公共管理学术前沿讲座——当前宏观经济形势与应对策略

2017年9月9日,著名经济学家顾保国老师应邀为师生做了题为“当前宏观经济形势与应对策略”的学术讲座,雷晓康教授主持了讲座。 讲座伊始,顾保国老师对于上半年全球宏观经济形势做出解析。他提出上半年全球经济状况改善,经济回暖,特别是自二季度以来,经济复苏力增强,货币政策实现正常化。在上半年中,全球经济复苏速度与广度堪称近年来最佳,但不确定性和风险依旧存在。随后对美国、欧洲、日本以及新兴经济体上半年的宏观经济形势分别进行了分析。 顾保国老师将中国上半年宏观经济形势概括为“稳中有进、稳中向好”,基本特征概括为“反弹”与“分化”,分别从财政政策层面、宏观经济总量层面以及需求侧和供给侧层面进行剖析,认为上半年中国经济增长平稳、就业向好、物价稳定,工业企业的利润、居民收入增速与供给质量效益均有所提升,总体发展绩效全面超出国内外各界预期。 此外,顾保国老师对下半年世界及中国宏观经济走势进行了预测。他认为美国经济复苏态势明显,将步入加息轨道;欧洲将重构其经济格局;日本经济增速将放缓;新兴市场经济体整体温和复苏,但受到的外部冲击压力将加大。对于中国而言,下半年投资预计下行、消费预计平稳、出口预计疲软,将面临诸多挑战,下行压力不可忽视,因而应坚持“稳中求进”的总思路。 最后,顾保国老师从供给端与需求端两大方面提出了应对策略,并进一步 细化,提出了相应的可操作性的具体措施。

发表于:2017-09-12 10:48:37 【详细内容】
 
 
我院雷晓康教授参加第三届中国健康养老服务产业发展合作论坛

“未富先老”,“未备先老”的问题在我国日益凸显,养老服务业将面临前所未有的挑战,进一步加快发展养老服务业是积极应对人口老龄化的战略需要。现在我国养老服务业存在的问题是,社会保障制度、养老服务与社会支持服务体系不完善、养老服务供需不匹配、市场程度化低、缺乏创新性、人才团队培养机制不健全。为了解决这一系列问题,推动健康养老服务产业大发展,由中国服务贸易协会主办的第三届中国健康养老服务产业发展合作论坛于2017年8月24-26日在北京举行。我院雷晓康教授参加了此次合作论坛,并主持了会议开幕式上的主旨演讲。 在上午的主旨演讲阶段,国务院参事室特约研究员、中国保健协会理事长秦小明,中国老龄科学研究中心副主任、全国养老服务业专家委员会副主任、委员党俊武,民政部社会福利中心调研部副主任博士崔炜,全国台湾同胞投资企业联谊会副会长宋言镛,国家卫计委卫生发展研究中心研究室主任、研究员郝晓宁,分别作了题为“融合与创新:未来中国健康养老发展之道”“产业政策解读及发展趋势分析”“ 我国社区居家养老服务改革的试点与实践”“养老运营管理实战经验分享”“医养结合模式探讨”“养老政策视角下养老服务业的发展”的主旨演讲。 国务院参事室特约研究员、中国保健协会理事长秦小明女士在报告中指出:健康产业从建国初期的生物医学模式围绕如何防治传染病为主,到20世纪90年代发生变化至今,已经形成三大板块和五大支撑的产业格局。保健食品、保健用品、保健服务三大产业初具规模。她提出健康产业未来的发展趋势有三点:1.党和国家高度重视,陆续出台了许多系列指导文件;2.我国种类繁多的中医药是健康产业发展的独特优势;3.未来的健康服务业,必将改变以医疗为主体的健康服务业格局,形成以医疗为基础和支撑、健康管理与促进为核心和主体的格局。她还对最近发布提出了的政策措施以下几点建议,分别是1.要厘清健康管理与促进的概念、内涵与外延;2.发挥社会力量作用,补齐健康管理与促进服务的短板;3.优化产业机构,提升产业核心能力;4.推动健康管理配套政策的制定、完善。她最后总结道,发展保健食品及保健用品等产业,提供保健精品和优质服务,充分释放追求健康长寿的刚性消费需求,必将带动行业和产业快速发展。 国家卫计委卫生发展研究中心研究室主任、研究员郝晓宁指出:医养结合新模式的核心就是需要给养老服务业增添新动能,这需要解决生产力与生产关系的矛盾,需要发展生产力,理顺生产关系。他提出未来的改革目标要保证需求侧与供给侧相匹配,这需要建成连续性、整合型、智慧化的服务体系。变革方法是医养资源的整合、优化。局部设计与整体布局相协调,医疗布局与养老布局相融合。现阶段主要问题是责任不明,监管无序;评估机制尚未健全,长效筹资机制尚未建立规范;以人为中心的体系尚未建立。结构性问题是连续性服务体系尚未建立:预防、医疗、康复、临终关怀等服务连续性无缝衔接程度不够;综合性医院、康养、社区、居家之间的衔接联动未完全建立;人力资源配备严重不足;智慧化程度不足,信息化水平低。医保、公共卫生、康复医疗、长期护理、临终关怀之间联系不紧密,顶层体系设计不足。 在25日下午的平行论坛中,我院雷晓康教授做了题为“健康养老:医养结合的产业发展模式”的报告,提出未来的健康服务业,必将改变以医疗为主体的健康服务业格局,形成以医疗为基础和支撑、健康管理与促进为核心和主体、需求侧与供给侧相匹配的连续性、整合型、智慧化的服务体系。雷晓康教授提出,在国家政策扶持的大背景下,四种养老服务模式的医养结合项目正逢其时;同时他系统地分析了养老地产的开发,融资,运营,管理模式,以期对国内养老服务业所有帮助。 随后合众优年(北京)投资有限公司养老管理部总经理陈小华,河南省老龄产业协会副会长河南爱馨养老服务股份有限公司董事长豆雨霞,日立解决方案(中国)有限公司董事总经理张若皓,江西省财投股权投资基金管理有限公司代表,天津天同老龄产业发展集团有限公司总经理张婼婼,分别作了题为“居家养老”“养老服务和五大幸福产业”“互联网+社区居家养老的实践”“以政府创投引导基金推动以市场化发展养老服务业”“医养结合的探索与实践”的主旨发言。

发表于:2017-09-11 15:03:07 【详细内容】
 
 
公共管理学术前沿讲座(第83期)

发表于:2017-09-04 15:37:00 【详细内容】
 
 
我院参加“西北民族地区社会发展与地方治理研究”高端论坛

 2017年6月24日至25日,由西北师范大学主办的“西北民族地区社会发展与地方治理研究”高端论坛正式举办。我院社会治理团队成员朱松梅博士参会。 中国人民大学张康之教授为论坛做开幕式主题报告“社会治理的共性与个性”,对东西方的社会治理特征进行了简述,指出东西方社会治理的差异,认为我们在社会治理的研究过程中,要对西方社会治理进行辩证反思,尤其是对建国以后的民族关系与政策进行反思。建议通过“中心——边缘”结构对社会治理进行解释和研究,在这一过程中,每个民族的特性都应该被承认,以此为前提,分析和解决社会治理领域的各类问题。需要注意的是,有差异就可能存在冲突,要以“包容差异”、“合作”的思路处置冲突。华东师范大学李向平教授也为论坛做开幕式主题报告“西北民族地区治理秩序的叠加构成——以民族性职业教育与国民教育资源的共享关系为中心”,李教授首先指出民族问题和宗教问题都具有公共性特征,认为教育是地方社会秩序构成的标志,要在肯定经堂教育对于民族地区重要性的同时,通过职业教育来打通民族经堂教育和国民教育之间的沟壑。 在分论坛上,来自中国人民大学、哈尔滨工业大学、《中国行政管理》杂志社、《行政论坛》杂志社、甘肃省社会科学院、中共陕西省委党校、兰州大学、宁夏大学、西北大学、郑州大学、北方民族大学、青海民族大学、西藏民族大学、甘肃政法大学、西北师范大学的学者分别以“政府治理研究”、“社区治理研究”、“社会发展研究”三个主题展开讨论和报告。在“社区治理研究”分论坛上,我院社会治理团队成员朱松梅博士以“社区参与社会治理创新——一个合作的成本收益分析框架”为题,向与会专家学者做了报告。会后,朱松梅博士与各位专家学者就社会治理领域的相关问题进行了交流。

发表于:2017-07-04 15:45:36 【详细内容】
 
 
我院举办第82期公共管理学术前沿讲座

 2017年6月9日,第82期公共管理学术前沿讲座在公共管理学院三层多媒体教室举行。此次报告的主题是《中国省城城市规模多元测度、空间计量分析与均衡发展研究》,主讲人曹飞老师现任西安电子科技大学副教授,研究方向为公共政策与区域经济。先后主持国家社科基金、教育部人文社科项目、陕西省社科基金、陕西省社科联基金、西安市社科基金等多项课题,发表论文60多篇,其中CSSCI论文15篇。在正式报告开始前,曹老师对报告题目中出现的诸如中国省城、城市规模、多元测度等专有名词进行了简单的解读。本次讲座主要包括四方面内容:第一部分是研究动机和研究背景,面对城市规模不合理导致城市病、城市空间结构不均衡导致区域差距、城市规模结构不合理导致综合效应较低以及城市功能不合理导致城市蔓延等问题,分析城市规模的影响因子,探究城市规模体系的影响机理与演化方向;第二部分为基本思路与研究方法,总体上分为理论研究、实证研究和政策应对研究三种方法;第三部分为文献综述和研究意义,指出了中国城镇化的总体特点,阐述了有关城市规模的争论与共识,讲解了城市规模测度方法的演进,指出了本课题的学术价值和应用价值,通过省域城市规模的多元测度与空间分析,有助于为构建合理的城市规模体系、适应经济新常态、推动中国新型城镇化健康进行提供一定的参考依据;第四部分为研究对象与主要内容,指出了研究对象为空间维度、时间维度和内容维度,研究内容主要从理论研究和实证分析两个方面展开,实证方面具体包括数据来源、城市规模多元测度以及中国省域城市规模的空间计量分析,最后提出了城镇化均衡发展的对策:包括坚持大城市、中小城市均衡发展的态势,城市群培育与东、中、西部城市均衡发展,坚持政府职能与市场资源配置职能的均衡,坚持城镇化与农业现代化均衡等。曹飞副教授的报告内容丰富,使在场师生受益匪浅。

发表于:2017-06-15 08:45:59 【详细内容】
 
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